其实民告官是犯罪这种做法本身就有问题，这是统治阶级为了巩固自己的地位才弄出来的东西。但平安也知道这种事不能着急，他现在的目的，只是要办报纸，初步让百姓们了解一下国家大事而已。这也跟他之前打算的“打基础”不谋而合。

  所以现阶段，平安必须低调行事，半点不能牵扯到政治，更不能够引起官员集团的警惕。

  在这一点上，皇帝跟平安是站在一条线上的。

  天下万民是他的子民，官员贪赃的东西，可不会用来孝敬他。所以皇帝也是希望所有官员全部都干干净净，廉洁守行的。如果百姓也可以帮忙监督，那自然再好不过。

  所以皇帝想了想便决定将这件事情拿出来讨论。不过在这之前，他要求平安县写出个章程来。

  平安说，“具体的事情还要推敲，不过我是这么想的，先让京城的文士们自己办一家民间报纸，跟江南打擂台。或许将来可以推广到各路甚至各州，这样文士们就有事情做了。而且等他们习惯了报纸，有什么想法时就会在报纸上说，也更方便朝廷监督民意。至于朝廷的报纸，可以缓一缓再办。”

  “这是为何？”

  “毕竟是新式的东西，让人在前面探探路，朝廷诸公想必便能放心了。”平安说。

  他能说一上来就要官办报纸，会引起某些人的警惕吗？而且朝廷办事的效率，从来都那么的令人发指。等到他们弄好，可能要到明年后年去了。而且到时候，谁来负责这份报纸，也是个令人头疼的问题。势必要争执一番。

  在这个过程中，就让民间报纸百花齐放吧。到时候大家都习惯了报纸的存在，即便官办报纸的内容有些敏感，大部分人也会赞同。

  皇帝最后同意了平安的说法。

  不过他可没有忘记，平安的话还没有说完，“你之前说朝廷控制报纸，要怎么做？”

  果然，对皇帝来说，掌控一切才是最重要的。他可不希望到时候报纸上都是些批评朝廷暗讽自己的东西。

  平安说，“到时候可以制定法律条文，用以约束。嗯，就叫《皇楚新闻管理条例》好了。”

  “新闻？”

  “这个报纸上面多是新鲜事，每一两天出一期，自然是新闻。新鲜的见闻。”平安道。

  皇帝觉得这个说法很有趣，点头道，“也好，这件事你看着些。”

  这是肯定的。平安虽然会将民办报纸的主导权交出去，却不代表他不会监督。江南有徐文美看着，京城肯定就是他自己上了。正好找点事情做。

  平安很兴奋。

  从他回京之后，身上的事情都交出去了，每天只是去本初殿里站岗值班。也许对于其他想要往上爬的人来说，这种待遇他们求之不得。毕竟能够每天在皇帝面前刷存在感，谁不喜欢？

  但是平安却觉得十分无聊。他要刷存在感的话，即便不见面，也能保证自己的名字和消息一直出现在皇帝的眼睛和耳朵里，所以根本不需要每天守在那里，没有任何实事做，总让人觉得浑身都不舒服。

  尤其是之前想清楚了，觉得自己目前的步子不宜迈得很大，还是应该先打基础之后，平安更是有些茫然。

  因为理论上虽然想通了，但实际上他却不知道自己应该干什么。

  现在平安知道了，从教育这方面入手就不错。反正朝廷需要人才，对这方面也十分重视。最重要的是，这件事不敏感，也戳不到某些人的忌讳，不容易被人打压。

  目前就先把报纸办了吧。

  因为有皇帝的配合，所以平安的计划书还没有写出来，江南的《诗文荟萃》就已经传到了京城，引起了很大的反响。根据皇城司那边的说法，最近京城的文士们似乎经常聚会，讨论这个报纸，颇有也办一份出来打擂台的意思。

  就连不少朝中大臣，也都看到了这份报纸。

  因为科举考试还会考诗赋，所以这会儿的官员们，绝大多数也都是文采斐然之辈，经常也聚个会，写个诗作个文，然后被人传唱。所以对于这份报纸，大家都很喜爱。若是京城也有这样的报纸，说不定这些官员们，也会写信投稿呢。

  条件已经成熟。

  平安便隐瞒身份，暗地里接触了几个文士，支持和推动他们开始办报纸。

  因为有平安出主意，所以他们也找了京城这边赫赫有名的一些文人和世家加入，筹集资金。同时还向那些店铺拉广告。因为有江南的模板在，要做这些就容易多了。所以没过多久，《京城文萃》就新鲜出炉。

  平安揣上第一期的报纸进了宫。

  皇帝看过之后，第一个评价是，“这个报纸似乎与《诗文荟萃》不太一样？”

  这是自然。实际上这几乎全是平安的功劳。之前那些人弄出来的东西，简直就是《诗文荟萃》的翻版，没有半点创新。这样倒是节省力气了，但平安可以想见，等江南那边知道之后，会被如何嘲。

  所以他说服了中人，在他的主导之下，将报纸的各个版面重新制定了一番，甚至还加上了插图，看上去图文并茂，跟《诗文荟萃》截然不同。

  这会儿被皇帝指出来，平安也不由生出几分得意，“是有些不同。既然是打擂台，总不能跟别人雷同。”

  这年头没有知识产权保护法，但是盗版和抄袭也是可耻的。

  平安摸着下巴，琢磨着要不要把这一条加入新闻条例之中去。

  第121章 分析局势起疑心

  转眼时节就进入冬日，京城里下了第一场飘飘扬扬的雪。

  之前其实也下过几场小雪，只不过雪沫子还没有落到地上，就已经融化了。一夜过后，地上只有一层泥泞，不见半点雪花，实在也称不上赏心悦目。

  而这一次，雪足足下了一整夜，早上起来时地上积了薄薄的一层雪。虽然连鞋底都不能漫过，却也是实实在在的雪。

  一直投入到办报纸之中，几乎忘了今夕何夕的平安，总算是被这一场雪激得清醒了几分。不过他很快意识到，这是十分难得的素材。于是连忙通知京城的士子们，举办一场赏雪集会。熙平二十年的第一场大雪，自然应该大肆歌颂一番。

  如此，《京城文萃》便又有了新的素材。

  因为一直都十分忙碌，所以平安都几乎要忘记了之前内奸的事情了。

  然而对于朝廷来说，这才是目前众人瞩目，重中之重的问题。

  很快，西北那边传回来了新的消息，找到了证据，逮捕了一大批西北的将领和官员，正准备押送回京审理。——这案子太大，必须得皇帝亲自过问才行。

  虽然人还没有被送到京城，但这边却已经是流言满天飞了。无他，只因为这一次被抓的官员实在是太多。整个西北边境线上的官员几乎都落了网。

  平安听说这个消息也吓了一跳。